上海副市长周波在9月14日举行的市政府新闻发布会上透露，上半年民营企业完成房地产投资576.97亿元，同比增长8.7%，略高于全市房地产业投资0.3个百分点。上海民间投资主要集中在房地产领域，主要由以下五方面因素造成：第一，从房地产行业本身属性看，做得比较好的基本上都是民企。第二，上海产业政策主要体现国家战略，“高大上”的产业比较多，如航天航空、北斗导航等，上海制造业尤其是高端制造业门槛相对比较高，投资额也比较大，而大部分民企偏小，处于创业和创新阶段。第三，这和政府相关服务配套没有完全跟上也有一定关系。第四，上海资源比较匮乏，包括土地等，如果按照传统投资推进的话，民企进入难度很大。第五，ppp等办法刚出台，很多扶持民企政策还在探索过程中。

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