上海市近日印发《关于本市促进资源高效率配置推动产业高质量发展的若干意见》，明确四个基本原则：一是坚持规划统筹。加强产业规划与空间规划的有机衔接，围绕功能定位优化空间布局，协同推进产业提质增效与城市空间优化，打造一批集中度和显示度高的特色产业聚集区。二是坚持绩效导向。实施资源利用效率评价，以评促转，以评促优。坚持用市场化法治化手段，促进生产要素的合理流动和优化组合，加大淘汰落后产能的力度，引进优质企业，加快“腾笼换鸟”，实现“凤凰涅槃”，推动经济高质量发展。三是坚持标准引领。建立产业高质量发展评价体系，提升产业质量优势。明确项目优选标准，对新引入项目，实施分区分类引导，严把土地供应和产业准入关。建立园区开发运营主体考评激励制度，优化开发运营机制，提高园区品质。四是坚持有序推进。坚持点面结合，滚动调整。聚焦一批重点园区整体转型升级，为高精尖产业落地提供高质量资源供给。鼓励局部和零星转型升级，因地制宜，提升产业能级。

        文件提出，要加强产业战略引领。承接国家战略要求，聚焦科技创新中心建设，推动产业一体化发展。超前布局未来前沿产业，在生命健康、人工智能、量子通信、空天海洋等领城加强布局。加快培育战略性新兴产业，聚焦发展新一代信息技术、智能制造装备、生物医药与高端医疗器械、新能源与智能网联汽车、航空航天、新材料、节能环保等产业，加快形成产业发展新动能。改造提升传统优势产业，加快推动汽车、船舶、钢铁、化工、都市等产业升级改造，提升核心竞争力。

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